江蘇省機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例(修訂草案征求意見稿)
為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》,加快推進機動車和非道路移動機械排氣污染防治立法工作,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳起草了《江蘇省機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例(修訂草案征求意見稿)》。現(xiàn)向社會公開征求意見,有關(guān)單位和社會各界人士可于2020年8月23日前,通過以下兩種方式提出意見:
(一)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至dqb@jshb.gov.cn;
(二)將紙質(zhì)版意見郵寄至:南京市鼓樓區(qū)江東北路176號(江蘇省生態(tài)環(huán)境廳大氣處),郵編:210036。請在信封或快遞單上注明“《江蘇省機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例(修訂草案征求意見稿)》反饋意見”字樣。
更多詳情,請登錄江蘇省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站查詢
節(jié)選該草案部分內(nèi)容:
江蘇省機動車和非道路移動機械
排氣污染防治條例
(修訂草案征求意見稿)
為了防治機動車和非道路移動機械排氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《江蘇省大氣污染防治條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
【信息共享】設(shè)區(qū)市級以上生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當會同工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)督管理等部門,依托政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺建立機動車和非道路移動機械排氣污染防治數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng)及動態(tài)共享數(shù)據(jù)庫。
機動車和非道路移動機械排氣污染防治的數(shù)據(jù)信息包括機動車注冊登記,非道路移動機械編碼登記,道路交通流量流速,在蘇使用的外埠機動車,機動車排放定期檢驗和監(jiān)督抽測,機動車排放達標維修治理,燃料、氮氧化物還原劑和油品清凈劑管理等。
【高排放非道機械管控】設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域,并及時公布。
高排放非道路移動機械由設(shè)區(qū)的市人民政府結(jié)合大氣污染防治工作需要,根據(jù)國家和省有關(guān)要求確定。
鼓勵工程機械安裝精準定位系統(tǒng)和實時排放監(jiān)控裝置,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
【達標要求】禁止生產(chǎn)、進口或者銷售大氣污染物排放超過標準的機動車、非道路移動機械。
在本省銷售的機動車和非道路移動機械的發(fā)動機、污染控制裝置、車載排放診斷系統(tǒng)、遠程排放管理車載終端等設(shè)備和裝置應(yīng)當符合相關(guān)環(huán)保標準。
【遠程排放管理車載終端】在本省注冊登記的重型柴油車、重型燃氣車和在用的非道路移動機械,以及長期在本省行政區(qū)域內(nèi)行駛的外埠重型柴油車、重型燃氣車,應(yīng)當按照規(guī)定安裝遠程排放管理車載終端,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
【污染控制裝置】在用機動車和非道路移動機械的所有人或者使用人,應(yīng)當確保污染控制裝置、車載排放診斷系統(tǒng)、遠程排放管理車載終端等設(shè)備和裝置的正常使用,不得擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置;排放大氣污染物超標或者車載排放診斷系統(tǒng)報警的,應(yīng)當及時維修。
禁止機動車所有人以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。
任何單位和個人不得干擾遠程排放管理車載終端的功能;不得擅自刪除、修改遠程排放管理車載終端中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)。
在用柴油車的所有人或者使用人向污染控制裝置添加車用氮氧化物還原劑等的,應(yīng)當符合有關(guān)標準和要求。
【油氣回收在線監(jiān)控】儲油儲氣庫、加油加氣站應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收在線監(jiān)控設(shè)備并保持正常使用,向生態(tài)環(huán)境部門傳輸油氣回收在線監(jiān)控數(shù)據(jù)。
【在用車和非道達標排放】機動車、非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物。在用的機動車和非道路移動機械不得排放黑煙等明顯可視污染物。
【檢驗設(shè)備及程序供應(yīng)】機動車排放檢驗設(shè)備供應(yīng)廠商應(yīng)當提供符合標準的檢驗設(shè)備及其配套程序。
【維修復檢】在用機動車定期排放檢驗不合格、監(jiān)督抽測不合格或者排放黑煙等明顯可視污染物,應(yīng)當委托汽車排放性能維護(維修)站進行維修,經(jīng)維修合格后,機動車所有人憑維修竣工出廠合格證明到機動車排放檢驗機構(gòu)復檢。
外埠車輛在本省有不符合相關(guān)排放標準記錄的,應(yīng)當經(jīng)復檢合格后,方可在本省行政區(qū)域內(nèi)的道路行駛。
【非道機械管理】建設(shè)單位應(yīng)當要求施工單位使用經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門信息編碼登記且符合排放標準的非道路移動機械。
機動車監(jiān)督抽測】在不影響道路正常通行的情況下,生態(tài)環(huán)境部門可以通過現(xiàn)場檢測、在線監(jiān)控、攝影攝像、遙感監(jiān)測、車載排放診斷系統(tǒng)檢查等方式,對在道路上行駛的機動車大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。
鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和科研單位開展遙感監(jiān)測等相關(guān)技術(shù)研發(fā),加強機動車污染排放大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,提高監(jiān)督抽測科技水平。
生態(tài)環(huán)境部門可以在機動車集中停放地、所屬單位和使用單位等對在用機動車的排氣污染控制裝置使用情況進行檢查,對大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。
公安部門對上道路行駛的機動車進行監(jiān)督檢查時,生態(tài)環(huán)境部門對被檢查車輛開展大氣污染物排放檢測并出具檢測結(jié)果。
生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當定期公布抽測不合格車輛信息。
非道路移動機械進出施工現(xiàn)場的,施工單位應(yīng)當在非道路移動機械信息管理平臺上進行記錄。
生態(tài)環(huán)境部門逐步通過電子標簽、電子圍欄、實時排放監(jiān)控裝置等手段對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督管理。
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